相城区电子信息产业园区

• 增值税改革激活苏州工业园区发展新动能

  作为深化供给侧结构性改革的关键举措，增值税改革通过降低税率、优化留抵退税等政策，为苏州工业园区招商引资注入强劲动力。改革实施以来，区域内先进制造业与现代服务业获得显著减税红利，企业研发投入与市场竞争力同步提升，推动经济高质量发展迈入新阶段。 一、税率下调激发企业创新活力 2018年增值税两档税率分别下调1个百分点后，苏州工业园区制造业企业普遍实现税负下降。某生物医药企业因税率调整累计减少税费支出超百万元，将节省资金用于创新药研发；某高端装备制造集团通过减税新增智能化生产线投资，年产能提升20%。税务数据显示，园区内重点行业实际税负降幅达15%，有效缓解企业资金压力。 二、留抵退税精准滴灌重点产业 针对先进制造业与研发服务业的留抵退税政策，苏州工业园区实施"线上申请+快速审核"机制。某半导体企业提交申请后48小时内即收到退税款320万元，较原抵扣周期缩短90天；园区税务部门对小微企业实行优先退税，累计为217家科技型中小企业办理退税1.2亿元。政策实施后，区域内研发投入强度同比提高1.8个百分点。 三、税制优化培育产业生态圈 增值税改革推动苏州工业园区形成"研发-制造-服务"全链条抵扣体系。某智能驾驶企业通过抵扣技术服务进项税，综合税负下降37%；跨境服务免税政策助力12家出口型企业拓展海外市场，其中某机器人企业出口额同比增长85%。园区内上下游企业协作效率提升，产业链配套率较改革前提高至92%。 四、改革红利持续释放发展潜力 当前苏州工业园区高新技术企业数量较改革初期增长40%，战略性新兴产业产值占比突破65%。税务部门建立动态跟踪机制，确保政策红利直达市场主体。某纳米材料企业利用减税资金建成行业首个数字化实验室，推动产品迭代周期缩短50%。改革形成的制度优势，正加速创新要素向园区集聚，为打造世界级产业集群提供有力支撑。

  2025-09-09

• 苏州工业园区以“案例学条例”筑牢党员纪律防线

  苏州工业园区作为经济发展和招商引资的前沿阵地，始终将纪律建设作为保障高质量发展的重要基石。为深化“两学一做”学习教育成效，园区纪工委（监察局）创新开展“结合案例学条例”专题教育活动，通过精准案例推送、权威解读分析，引导党员干部学纪知纪明纪守纪，筑牢廉洁自律防线。 一、聚焦发展需求，找准纪律教育切入点。苏州工业园区作为开放型经济高地，招商引资和项目建设任务重，党员干部在服务企业、项目审批等环节面临更多廉政风险。园区纪工委（监察局）立足“监督保障执行、促进完善发展”职能，针对日常工作生活中易触犯的党规党纪问题，如违规收受礼品礼金、吃拿卡要、形式主义官僚主义等，以及党员干部普遍关注的热点难点，精心策划专题教育活动，将纪律教育与园区发展实际紧密结合，确保教育内容“接地气”“有实效”。 二、创新教育载体，打造“案例+解读”学习模式。为破解传统纪律教育中理论学习与实际应用脱节的问题，园区纪工委（监察局）充分利用信息化手段，依托管委会内部邮箱系统建立常态化推送机制。每周选取一个典型案例，案例来源涵盖近年来各级纪检监察机关通报的违纪违法案件，重点聚焦与园区党员干部履职相关的领域。每个案例推送包含“案情简介”“条例对照”“剖析警示”三个部分：“案情简介”客观还原违纪事实，“条例对照”精准引用《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪相关条款，“剖析警示”深入分析违纪行为的思想根源、制度漏洞和教训启示，让党员干部在“读案例”中“学条例”，在“析原因”中“明底线”。 三、突出精准滴灌，提升纪律教育针对性。活动注重区分不同层级、不同岗位党员干部的需求，案例选取既包含领导干部滥用职权、贪污受贿等严重违纪违法案件，也涵盖基层党员在服务群众中“微腐败”问题；既涉及工作中的履职用权风险，也包括生活中的作风建设细节，如违规操办婚丧喜庆事宜、出入私人会所等。针对招商引资、工程建设、行政审批等重点领域，专门推送相关领域违纪案例，通过“靶向式”教育，让不同岗位党员干部都能从中找到“镜鉴”，做到“有则改之、无则加勉”。 四、强化学用结合，推动纪律意识转化为行动自觉。专题教育活动不仅注重理论学习，更强调实践引导。园区纪工委（监察局）在推送案例的同时，配套开展“纪律微测试”“案例大讨论”等互动环节，组织党员干部结合自身岗位职责，对照案例查找廉政风险点，制定防控措施。部分单位还将案例学习与民主生活会、组织生活会相结合，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展批评与自我批评。党员干部普遍反映，这种“有理论支撑、有实际案例、有分析对照”的学习方式，避免了“空洞说教”，让党纪党规从“文本”变为“鲜活教材”，不仅加深了对《条例》等规定的理解把握，更增强了“尊崇党章、遵守党规”的思想自觉和行动自觉，在服务企业、推进项目时，能时刻绷紧纪律之弦，主动抵制各种诱惑。 苏州工业园区“结合案例学条例”专题教育活动，以创新载体提升教育实效，以精准内容强化警示震慑，有效推动了纪律教育走深走实。通过常态化案例学习，园区党员干部纪律规矩意识持续增强，廉洁履职能力不断提升，为营造风清气正的政治生态和营商环境奠定了坚实基础，也为园区招商引资和经济社会高质量发展提供了坚强纪律保障。

  2025-09-09

• 苏州健身步道建设提速 打造全民健康生活新空间

  苏州市近年来通过招商引资与城市规划相结合，加速推进健身步道系统建设，旨在为市民提供更优质的休闲健身环境。2014年，苏州市新增健身步道271.88公里，覆盖多个区域，进一步提升了城市宜居水平。 一、健身步道规划布局科学合理 苏州市在制定健身步道系统规划时，充分考虑了城市空间布局与居民需求。规划分为多个阶段实施，目标是在2020年建成总长约1789.15公里的健身步道网络。2014年是关键实施年份，全市新增85条健身步道，总里程达271.88公里，为后续建设奠定了坚实基础。 二、区域分布均衡覆盖全市 新增健身步道分布在姑苏区、吴中区、吴江区、园区、相城区、张家港、常熟、太仓和昆山等地。其中，吴中区新增100公里，张家港新增74公里，体现了资源分配的均衡性。这种布局不仅满足了城区居民的健身需求，也为周边区域提供了更多休闲选择。 三、建设成果显著提升城市品质 截至2014年底，苏州市健身步道总里程已达883.94公里，较往年大幅增长。这些步道多沿河滨、公园或绿地建设，既美化了城市环境，又为市民提供了安全舒适的锻炼场所。步道设计注重实用性与美观性，部分路段还增设了照明和休息设施。 四、持续建设助力全民健康 2015年，苏州市计划新增健身步道268.1公里，届时总里程将突破1000公里。这一举措将进一步推动全民健身事业发展，促进市民健康生活方式养成。未来，苏州市将继续完善步道系统，打造更具特色的城市慢行空间。 苏州市通过系统化推进健身步道建设，不仅优化了城市基础设施，也为市民创造了更多户外活动机会。这种将城市规划与健康生活相结合的模式，为其他城市提供了有益参考。

  2025-09-09

• 苏州举办江苏省高职艺术类毕业生公益供需洽谈会

  2016年，江苏省高职艺术类毕业生公益供需洽谈会在苏州举办，活动以促进毕业生就业与企业人才引进为核心，融入招商引资理念，吸引省内外百余家企业参与，为艺术类专业人才与用人单位搭建精准对接平台，助力区域艺术设计产业发展。 一、参会企业涵盖多领域，行业龙头积极布局 活动现场汇集了装饰工程、时装设计、家具连锁等艺术设计细分领域的百余家企业。其中，包括在装饰工程领域具有全国影响力的企业、知名时装品牌及大型家具连锁机构，这些企业带来了设计研发、项目策划、技术执行等多样化岗位，为毕业生提供了从创意到落地的全链条职业选择。企业代表普遍表示，此类专场活动有助于精准吸纳具备实践能力的高职艺术类人才，为企业创新发展注入新鲜力量。 二、省内外毕业生广泛参与，非毕业班学生提前感知市场 据活动组织方统计，除举办院校的千余名应届毕业生外，江苏省内其他高校的数千名艺术类应届毕业生也到场寻求就业机会。现场还出现非毕业班学生的身影，他们通过观摩企业招聘流程、了解岗位需求等方式提前体验就业市场，部分学生携带个人获奖作品与毕业设计参展，直观展示专业技能与创新思维，为未来职业规划积累实践认知。 三、院校深化人才培养改革，多维度提升就业竞争力 为帮助毕业生更好适应行业需求，举办院校近年来推进人才培养模式创新。通过构建双融合课程体系，将专业理论与行业实践深度结合；开展系统性职业发展教育与就业指导课程，引导学生树立理性就业观；组织创新创意创业活动，鼓励学生将课堂所学转化为实际成果，全面提升创新能力、实践能力与可持续发展能力，从根本上增强毕业生的市场竞争力。 四、培育校园就业市场，促进校企协同发展 院校持续加强校园就业市场建设，通过定期举办大型综合招聘会与各类特色专场活动，密切与行业、企业的联系。此类活动不仅为毕业生提供丰富的就业信息与选择机会，也为企业深入了解院校人才培养特色、开展精准招聘搭建桥梁，进一步推动校企在人才共育、项目合作等方面的深度融合，实现毕业生高质量就业与企业人才需求的双向满足。

  2025-09-09

• 苏州科创北拓筑巢引凤 离岸孵化赋能产业新格局

  苏州市相城区创新招商引资模式，通过在北京设立离岸孵化器深度链接首都创新资源。2024年初，苏州高铁新城（北京）孵化器正式落户中关村电子城科技园，以"异地孵化+苏州产业化"协同机制，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、离岸孵化器成双城协同创新支点 该孵化器由苏州高铁新城管委会联合专业投资管理机构共建，总面积超千平方米，配备智能化办公空间、多功能路演厅及跨境协作设施，可容纳百余家初创团队。其核心价值在于打破地理壁垒——依托中关村科技、人才、资本聚合优势，聚焦人工智能、数字金融等苏州重点产业方向，实现创新项目的"超前发现、精准培育"。 二、全周期服务构建企业成长生态 除基础办公服务外，孵化器创新性打造"管家式"深度孵化体系：覆盖企业注册、合规风控、财税规划、人才引育等全链条，并提供战略咨询与品牌赋能。这一模式显著降低创业试错成本，尤其助力技术型团队跨越"从实验室到市场"的鸿沟，使创业者专注核心研发。 三、沪苏成功经验验证飞地经济可行性 2015年，苏州高铁新城在上海设立的首个离岸孵化器已形成可复制的运营范式。其通过高铁枢纽实现沪苏双城资源高效流通，曾成功孵化某游戏开发企业，该企业仅入驻三月即获上市公司并购，印证离岸模式对早期项目价值挖掘的有效性。此经验为北京站点提供关键方法论支撑。 四、深度产业卡位激活区域发展动能 北京孵化器成熟项目将优先回流苏州高铁新城，与当地智能网联汽车、区块链等产业集群深度对接。此举不仅加速相城区新兴产业布局，更以"创新前哨站"角色强化区域招才引智能力。相城区近年来明确"研发在北京、转化在苏州"的产业协作路径，通过离岸平台精准导入符合产业升级方向的高成长项目，为长三角一体化提供创新样本。

  2025-09-09

• 苏州连云港商会成立助力两地经贸合作迈入新阶段

  苏州市与连云港市经贸合作再添新平台，近日两地共同推动的招商引资重点项目——苏州市连云港商会正式成立。该商会首批吸纳150余家会员企业，覆盖生产制造、科技研发等多个领域，标志着两地资源整合进入制度化阶段。目前连云港在苏州投资企业超万家，商会的成立将为深化区域协同发展注入新动能。 一、区域合作深化催生新平台 近年来，苏州与连云港经贸往来持续升温，合作领域从传统制造业向精密仪器、物业服务等方向拓展。在此背景下，两地相关部门联合推动商会筹建工作，旨在构建规范化交流机制。数据显示，连云港企业在苏州的投资规模逐年扩大，已形成跨行业产业集群，商会成立正是响应企业协同发展的实际需求。 二、多层次服务体系构建 新成立的商会将重点搭建三大功能平台：一是信息共享平台，整合两地产业政策与市场动态；二是产学研对接平台，促进科技成果转化；三是金融服务平台，协助企业解决融资需求。首批会员中，科技研发类企业占比超三成，反映出两地合作正向创新驱动转型。 三、政企联动优化营商环境 两地相关部门代表在成立仪式上强调，将共同落实长三角一体化战略部署，通过商会纽带作用完善企业服务。具体措施包括建立跨市事项协调机制、定期组织经贸对接活动等。目前苏州已为连云港企业提供专项政策支持，涵盖税收优惠、人才引进等方面。 四、未来发展规划展望 根据规划，商会将在三年内实现会员规模翻番，重点吸引生物医药、人工智能等新兴领域企业加入。同时筹备建立专项发展基金，支持会员企业转型升级。分析人士指出，这一举措将进一步提升两地产业链协同效率，为长三角高质量发展提供新样本。 此次商会的成立，不仅强化了苏州与连云港的经济纽带，更探索出跨区域商会运营的新模式。随着合作机制的不断完善，两地有望在产业互补、创新协同等方面形成更多突破性成果。

  2025-09-09

• 苏州领跑'一照一码'改革 企业落户迈入新篇章

  2023年，苏州市在全省率先推行“一照一码”登记制度改革试点，此举旨在深化政府服务改革、优化营商环境，并为招商引资提供坚实支撑。自启动以来，全市核发的“一照一码”营业执照数量迅速增长，突破15000张大关，带动企业开办流程大幅简化，吸引了大量资本涌入，成为推动区域经济发展的关键引擎。 一、“一照一码”登记制度革新源于国家层面对行政效率的高度重视，全国范围内在2023年持续推动统一社会信用代码整合政策。苏州市以此为契机，率先在全省范围实施改革试点项目，整合以往多重登记程序，形成单一营业执照系统。这一举措显著减少了企业注册需提交的材料种类，将多部门审批流程压缩至单一窗口，实现了数据共享与实时协同操作。通过电子化平台，苏州市建立了高效的信息交换机制，确保了从申请到核发全流程无缝衔接。 二、改革实施过程中，苏州市聚焦于服务优化与技术应用，部署专门的政务服务中心团队，对企业开办需求进行精准对接。执行层面通过精简表格填写项、缩短审批周期以及提供全程在线指导，降低了企业准入门槛。例如，中小企业新设环节平均耗时压缩至工作日以内，极大提升了市场准入效率。苏州市在操作流程中特别强调部门协作，确保了工商、税务等机构数据联动无阻，避免了过去因证书分散带来的不便。 三、成效显示，核发的“一照一码”执照中，新设企业占比显著，反映了改革的吸引力对企业投资的积极拉动作用。与常规登记制度相比，该方案帮助企业降低了综合成本，减少了人力物力投入，部分初创公司因此更快进入经营阶段。在苏州市实践中，改革还间接带动了产业链上下游的活跃，诸如高新技术园区等区域引资规模呈稳步上升趋势。 四、对企业层面的影响主要体现在降低运营负担和加速成长。中小企业主反馈，改革后开办时间缩减近半，资金占用风险减小，使他们更专注于核心业务拓展。同时，便捷的手续流程吸引外资和民间资本涌入，创新创业氛围明显增强。在苏州市观察案例中，微型经济实体受益尤为突出，促使更多个体户升级为正规企业主体。 五、区域经济发展中，该改革与招商引资形成良性互动。苏州市通过简化登记机制，提升了自身竞争力定位，相较沿海其他城市，其营商吸引力持续领先。未来，根据国家导向，苏州市计划深化制度创新，探索数字化全链条服务，旨在进一步辐射周边地区，巩固在投资促进领域的引领地位。总体上，此项革新不仅证明行政简化对经济增长的直接推动，更为企业扎根发展奠定坚实基础。

  2025-09-09

• 苏州楼市成交回暖 政策效应与市场供需联动观察

  近期苏州房地产市场在政策优化与招商引资带动下，呈现稳健复苏态势。一周内商品房交易规模环比、同比均实现双增长，住宅与非住宅市场结构持续优化，政策红利逐步释放，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、市场整体运行态势 苏州房地产市场一周内交易活跃度显著提升，商品房成交套数与面积较前一周均出现明显增长，其中成交套数环比增幅超过一成，同比增幅接近四成；成交面积环比增长超过两成，同比增长接近五成。这一数据表明，市场供需两端均呈现积极变化，买方入市意愿增强，卖方推盘节奏加快，整体交易氛围持续升温。作为长三角重要城市，苏州近年来招商引资成效显著，产业人口持续流入，为房地产市场提供了坚实的需求支撑，此次成交数据的增长也反映出城市发展活力对住房市场的正向拉动。 二、住宅市场核心驱动力 住宅市场作为苏州房地产市场的主力板块，一周内成交套数与面积环比分别增长超过一成，同比增幅接近六成，成交占比超过八成。从需求结构来看，随着苏州产业升级与招商引资带来的人口导入，刚性住房需求与改善型需求同步释放。一方面，年轻人口流入带动首次购房需求增长；另一方面，家庭住房条件改善需求持续释放，大户型、高品质住宅产品交易占比有所提升。与历史数据对比，2013年同期苏州住宅成交曾达到阶段性高峰，而当前市场虽未恢复至该水平，但呈现稳步回升态势，显示市场韧性较强。 三、非住宅市场结构特征 非住宅市场一周内成交套数环比增长超过一成，成交面积环比增长超过两成，套均成交面积环比增长近七成。尽管环比数据向好，但与去年同期相比，非住宅成交套数仍有超过两成的降幅，显示商业、办公等非住宅物业市场仍处于调整期。从套均面积变化来看，非住宅产品呈现小型化趋势，可能与中小微企业办公需求及投资型需求偏好有关。值得注意的是，随着苏州招商引资带来的产业集聚，园区配套商业、特色商业街区等非住宅项目需求有所增加，但整体市场仍面临供给过剩与需求分化的挑战。 四、政策与市场互动效应 近期苏州出台的房地产支持政策效应持续发酵，成为推动市场回暖的重要因素。包括优化限购政策、降低首付比例、下调房贷利率等措施，有效降低了购房门槛与成本，激发了市场潜在需求。同时，城市招商引资力度加大，高新技术产业、现代服务业等领域企业加速落地，带来了稳定的人口流入与住房需求增长，形成了“产业-人口-住房”的良性循环。政策的精准施策与城市基本面的支撑，共同推动了房地产市场的量价齐升。 五、历史数据对比分析 回顾历史同期数据，2012年至2014年苏州住宅成交呈现波动特征。2013年同期住宅成交套数达到近四年峰值，反映出当时市场的高热状态；2014年同期成交套数有所回落，显示市场周期性调整。当前市场成交数据虽低于2013年峰值，但同比2014年有显著增长，表明市场正从调整期逐步向复苏期过渡。这种历史对比显示，苏州房地产市场具有较强的自我调节能力，在政策引导与城市发展支撑下，有望实现长期稳健运行。 六、市场未来趋势展望 展望后续市场，苏州房地产市场有望延续回暖态势。一方面，政策支持力度预计保持稳定，限购、信贷等方面的优化措施将持续为市场注入动力；另一方面，招商引资带来的人口与产业红利将逐步释放，为住房需求提供长期支撑。不过，非住宅市场仍需关注去库存压力，建议开发商根据市场需求优化产品结构，增加与产业配套的商业、办公物业供给。同时，城市应持续深化招商引资，通过产业高质量发展带动房地产市场健康发展，形成经济与房地产市场的良性互动。

  2025-09-09

• 数字经济引领苏州转型发展 打造产业升级新引擎

  苏州正以数字经济为核心抓手，通过政策引导、产业集聚与招商引资等举措，推动传统产业转型升级，激活数据要素价值，为经济高质量发展注入新动能。作为制造业强市，苏州正加速数字技术与实体经济深度融合，数字经济已成为引领转型的“新引擎”。 一、政策引领构建数字经济发展生态 苏州高度重视数字经济发展，将其作为推动经济转型的核心战略。为系统推进数字经济发展，苏州出台专项规划及配套政策，从顶层设计层面明确发展目标、重点领域和保障措施。在空间布局上，苏州在大市范围布局建设多个大数据特色产业园，通过优化园区配套设施、完善产业服务体系，为数字经济企业提供发展载体。这些政策举措形成了“规划引领+园区承载+服务保障”的发展生态，为数字经济持续增长奠定基础。 二、产业集聚形成数字经济增长极 依托政策支持与良好发展环境，苏州数字经济产业呈现集聚发展态势。国内外知名大数据企业相继落户，与本地企业形成协同效应，推动信息产业成为数字经济主要增长极。信息产业涵盖软件开发、云计算、大数据服务等多个领域，产业链条不断完善，产业规模持续扩大。同时，数字经济与信息经济、创新经济深度融合，形成多元发展格局，进一步增强了产业竞争力和抗风险能力。 三、数字融合激活传统产业新动能 作为制造业重镇，苏州积极推动数字技术与传统制造业融合，加快制造业向数字化、网络化、智能化转型。通过工业互联网平台建设、智能制造示范项目实施等举措，传统制造企业生产效率显著提升，产品附加值不断提高。数字融合不仅优化了产业结构，还催生了新业态、新模式，推动苏州从“制造大市”向“智造强市”转变。数据显示，苏州数字化融合发展成效显著，正逐步缩小与一线城市的差距，发展潜力持续释放。 四、发展环境为数字经济提供可持续动力 苏州良好的发展环境是数字经济持续增长的重要支撑。在基础设施方面，苏州信息网络建设不断完善，5G基站、数据中心等新型基础设施布局领先，为数字技术应用提供硬件保障。在人才支撑方面，苏州通过与高校、科研机构合作，培养和引进数字经济领域专业人才，形成人才集聚效应。此外，苏州持续优化营商环境，简化审批流程，降低企业运营成本，为数字经济企业创新发展提供便利条件。 五、数字经济成为经济增长核心引擎 随着数字经济规模不断扩大，其对苏州整体经济的拉动作用日益凸显。数字经济指数增速显著高于工业总产值及制造业新兴产业产值增速，成为引领经济新常态、壮大新经济、打造新动能的主要力量。数字经济不仅带动了相关产业发展，还通过数据要素的高效配置，提升了全要素生产率，为苏州建设具有国际竞争力的先进制造业基地和产业科技创新高地注入强劲动力。 六、未来展望：迈向数字经济高质量发展新阶段 当前，苏州正处于城市化快速发展和经济转型的关键时期，发展数字经济是实现转型目标的必然选择。下一步，苏州将持续深化数字技术与实体经济融合，重点推进人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术在制造业、服务业等领域的应用。同时，苏州将进一步加大招商引资力度，吸引更多数字经济龙头企业和创新团队落户，完善产业链条，提升产业能级。通过持续创新与突破，苏州有望在数字经济领域实现更大发展，成为全国数字经济发展的标杆城市。

  2025-09-09

• 苏州创新四项举措推动“五老”助力社区矫正工作

  近年来，苏州市司法行政部门积极探索社会力量参与基层治理新路径，通过四项举措推动老党员、老专家、老教师、老战士、老模范（简称“五老”）志愿者深度融入社区矫正工作，在强化教育帮扶、提升矫正质效的同时，以社会治理精细化水平的提升，为苏州招商引资和高质量发展营造和谐稳定的社会环境。 一、搭建政策智囊平台，提升制度建设科学性。苏州司法行政部门注重发挥“五老”群体中政法系统退休老同志的经验优势，建立政策制定常态化征求意见机制。在《苏州市社区矫正工作指引》《未成年社区服刑人员教育帮扶规范》等重要制度文件起草过程中，通过专题调研会、书面征求意见函、个别访谈等形式，邀请熟悉司法行政业务、基层治理经验丰富的“五老”代表参与研讨，从法律适用、程序规范、人文关怀等多个维度提出修改建议。老同志结合数十年政法工作实践，在社区矫正对象风险评估标准、未成年人帮教特殊措施等关键环节提供专业参考，推动相关制度既严格遵循上位法要求，又充分契合苏州城乡差异、人口结构等基层实际，为社区矫正工作规范化开展提供坚实政策支撑。 二、构建多元帮教体系，增强教育矫正实效性。围绕社区服刑人员“教育、感化、挽救”目标，苏州司法行政部门精心设计载体，引导“五老”志愿者全方位参与日常帮教。在街道（镇）社区矫正工作站，普遍组建由“五老”、社工、民警、网格员组成的矫正小组，实施“每月走访+季度综合评估”机制，老同志以“过来人”身份与社区服刑人员开展“面对面”谈心，结合自身经历疏导心理压力、纠正认知偏差。针对青少年社区服刑人员群体，创新开展“红色讲堂”“法治护航青春”等主题教育活动，邀请老教师、老战士结合革命历史、法治案例讲授法律知识与人生感悟，帮助树立正确价值观。同时，“五老”志愿者主动对接人社、民政、教育等部门，协助落实技能培训、临时救助、子女入学等帮扶政策，近年来已帮助多名社区服刑人员掌握实用技能并成功就业，实现从“被动矫正”到“主动融入”的有效过渡。 三、深化队伍传帮机制，锻造专业矫正铁军。针对社区矫正队伍年轻化、基层实操经验不足等问题，苏州司法行政部门以“五老”为纽带构建“青蓝工程”培养体系。在市、区两级社区矫正中心设立“五老”工作室，选拔业务精湛、责任心强的老同志担任“实践导师”，与新入职社工签订“传帮带”协议，通过跟案指导、模拟演练、案例复盘等方式，传授社区矫正对象动态管理、突发事件处置、矛盾纠纷化解等实战经验。定期举办“社区矫正业务论坛”，邀请老模范、老专家围绕“特殊人群心理干预技巧”“社区矫正档案规范化管理”“涉企社区服刑人员帮扶策略”等主题授课，内容既有理论高度又有实操细节。近年来累计开展专题培训20余场，覆盖全市基层司法所社工300余人次，有效提升了社区矫正队伍的专业能力和履职水平。 四、创新社会协同模式，拓展参与治理广度。苏州司法行政部门积极推动“五老”志愿者从“参与者”向“引领者”转变，带动多元社会力量共同参与社区矫正工作。在全市推行“关爱导师”结对帮扶机制，组织“五老”志愿者与未成年社区服刑人员、服刑人员未成年子女建立“一对一”帮扶关系，提供学业辅导、心理疏导、亲情关爱等个性化服务，帮助特殊家庭子女健康成长。通过政府购买服务评估、社会组织培育指导等形式，邀请“五老”参与社区矫正类社会组织管理，指导制定服务标准、优化项目设计、评估活动成效，推动3家相关社会组织获评市级优秀志愿服务组织。依托“五老”的社会影响力和资源整合能力，链接爱心企业、公益机构、行业协会等单位，共同打造“矫正帮扶爱心联盟”，近年来累计整合就业岗位、技能培训名额、生活物资等帮扶资源价值超50万元，形成“司法行政主导、五老引领、社会协同、多元参与”的社区矫正工作新格局。

  2025-09-09

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